村集体富起来  环境靓起来  村“两委”一条心

    陈岙村支书的三个梦想

陈众芳（右一）在公园里和老人们聊天

陈众芳向记者介绍，他身后的别墅式公寓正是农房集聚改造一期工程成果。

    ■记者 苏盈盈

    来到塘下镇陈岙村，映入眼帘的是一条宽敞的进村道路，道路一边是整齐的标准厂房，一边是优雅的别墅群。一路走来，感觉不到自己身处在村庄，反而像漫步在城市的高档住宅小区。

    短短10年间，塘下镇陈岙村从一个贫穷落后的偏僻山村，成长为物质富裕、精神富有的全省名村。村民们如此总结：“我们有一个点子多、有魄力、有担当的好书记。”

    陈众芳就是村民口中的“好书记”，他已在该村连任四届党支部书记。没有请客吃饭，没有分香烟发红包，没有四处讨人情，但在换届选举时，大家都不由自主地在他的名字后打上“√”。这其中，到底有什么秘密？

    陈众芳淡然地笑笑，说，把陈岙村当自己的事业，怀揣一份真心，办实事，让村民受惠，就是连任四届村党支部书记的秘密。“我一上任就给自己定了三大目标，在大家的支持下，梦想一步步实现，这种成就感是无法用金钱衡量的。”

    梦想一：

    陈岙村要富裕起来

    潺潺溪流，鸟鸣山涧，绿树林荫，别墅富美。

    然而，在10年前，位于山脚下的陈岙村穷得叮当响，村集体年收入不过20多万元，而支出则要40多万元，负债就像雪球般越滚越大。

    “让村集体先殷实起来，有钱才有下一步的发展。”陈众芳“当家”后，立下了第一个目标。

    陈岙村的小溪，潺潺流水持续了千百年，村民们早已习以为常。然而，陈众芳却在“水”上做起了文章，造坝蓄水，谁要用，买。这样一来，水资源得到了最充分的利用，效益最高的年份该村收入达200余万元。

    在陈众芳看来，这些收入还远远不够。他和村“两委”经过多次调查、协商，决定往山里“进军”，开展青山白化整治，整合土地。消息一传开，村里炸开了锅。在“祖坟比天大”的农村，想要迁出全村3500多穴坟墓，谈何容易？

    “先拆了自家的祖坟，才能挺直了腰板去说服村民。”陈众芳顶着亲属的重重压力，率先将自家的坟墓搬迁了。

    “书记把自家祖坟都拆了，我们怎能拖后腿。”陈岙村党支部副书记董笃权说。就这样，陈众芳和村干部们“踏破一双鞋、磨破一张嘴”，挨家挨户做思想工作。终于，一家，两家，三家……村民陆续将自家坟墓搬迁。

    2005年，陈岙村开始搬迁山脚的3500多穴坟墓，统一建设生态公墓。经过4年努力，整理出70亩土地，通过拍卖为村集体收入大笔资金。

    10年来，陈岙从一个空壳村发展为集体资产超过6000万元的富裕村，通过建标准厂房，还解决了村民就业难题，人均纯收入从4700元提高到2.5万元。

    “众芳书记的头脑就是灵光。”村民钱多海连声赞叹。

    梦想二：陈岙村要靓起来

    “我是土生土长的陈岙人，对陈岙有一份特别的情结，看着村庄无序发展，环境越来越差，心里有说不出的痛。”陈众芳说，10年前的陈岙村房屋布局凌乱，道路不通畅，到处是违章建筑，垃圾遍地。“凡事预则立”，上任后，他提议为陈岙做一个整体规划。

    但是当时的村集体年收入仅22万元，而这项规划设计成本需27万元。由于尚未见识过陈众芳的“真本事”，大家都担心村里支出的这笔钱会打了水漂，这个提议被一票否决。陈众芳承诺：由他个人垫付规划费用，待规划大致实现之日再将钱归还。

    有了规划，以及在“千百工程”的浓厚氛围下，陈岙村乘势而上，掀起了旧村改造的热潮。

    要改造就得先拆除违章建筑，这是触及村民饭碗的事儿，又没有相关文件造势，难度可想而知。因为家里违章建筑被拆，村里一妇女甚至裹了一身黄泥，跑到陈众芳家里，又是骂、又是摔电视机，最后还赖在床上不下来。即便是这样的村民，最终也被陈众芳苦口婆心地说服了。在后来实施农房集聚改造中，该妇女主动带头拆了自家的房子。

    “动之以情，晓之以理。这就是秘诀。”陈众芳笑言。

    让村民像市民一样生活，是陈众芳的奋斗目标。陈岙村启动农房集聚改造，建设了一个占地100多亩的别墅式公寓小区，建筑高4至5层，层次分明，错落有致，不仅通风、采光好，小区还引入天然溪流，极具江南水乡风格。村民只要用一间破旧老房子就可置换一套公寓式商品房。

    拆违、建公园、种树木、整治溪流……经过一番打扮后，陈岙成了一个花园式村落。碧水，蓝天，绿树，这是远近难得一见的风光；古榕石桥，流水潺潺，鸟鸣啾啾，村民的生活环境甚至超过了城市。

    规划一步步变成现实，陈众芳这才拿回了垫付的规划费用。

    梦想三：村“两委”要有凝聚力

    “陈岙的发展，不是靠我一个人的力量，而是我们拥有一个有凝聚力的村‘两委’班子。”陈众芳说，要得到群众的认可和信任，首先要做到公平公正，让村民觉得村干部不是来捞油水的。

    陈众芳更是用舍小家顾大家的实际行动来证明自己的决心。一位村民告诉记者，参照置换标准，陈众芳家原本可以分到3套房子，但他只要了1套。“放弃现成的、该得的利益，他这种气度令人佩服。”该村民说。

    对此，陈众芳淡然地解释：“旧村改造一期工程的房子数量有限，一套房子我家目前够住了，别人家比我更急需，剩余的指标以后再说吧。”

    在陈岙村“两委”中，腰板子坚挺已成了大家的共识。2亿多元的旧村改造一期工程让谁建，村民代表说了算；村里大大小小的项目，只能外村人来做；承包商送上红包，全数返还。

    “不仅没有捞油水，我们还经常被村财务‘揩油’。”董笃权说，在过去村经济困难时，年终工程账目难清，陈众芳不仅不领工资，反而从自己口袋中掏出大笔钱垫付账目，村干部们也纷纷跟上，量力而为。

    在班子里，陈众芳有这么强的号召力，其实也来之不易。之前的陈岙村，一些村干部看陈众芳不顺眼，其中不少还是熟谙村务的有才之士。为了能壮大队伍，陈众芳当选后的第一件事就是去一一拜访。

    “那时候大家还不了解我，在拜访时吃了不少闭门羹，受了不少委屈。”陈众芳说，放低身段，一次不行，就去第二次，反复多次后总能感动他人，通过诚心交流，化解了不少误会。“人家说当村干部结怨，而我却通过这个平台化解了不少往日误会。”

    说起陈众芳的号召力，董笃权连称自叹不如。他说，过去他当村党支部书记时，村里20多个党员都分派系，而如今村里有60多个党员，却能做到一条心，无职党员也积极加入到村务管理中。

    妻子眼中的他：

    张秋霞（陈众芳的妻子）：每逢台风暴雨季节，自家厂房地势较低，车间仓库泡在水里，他不闻不问，穿起雨衣就跑到村里去查看险情。刚开始我觉得不可思议，后来也慢慢理解了。当了村干部，他就把陈岙当成自己的孩子，悉心照顾着，只要陈岙好，他心里就满足了。

    尽管他把大多数精力放在村里，但对家人的爱没有减少，一有时间就给远在国外的儿子打电话，嘘寒问暖；家庭经济方面的压力他都自己扛着，反复叮嘱我不要太操劳。

    村干部眼中的他：

    董笃权（陈岙村党支部副书记）：我和他共事11年了。他出谋划策、办事能力自然不在话下，那股热忱、魄力和奉献劲儿，大家也看在眼里，我个人对他十分佩服。其实在我当村支书时就对他有好印象了，他主动找我说，他要作为发起人，发动村民集资拓宽村道路。作为普通村民，他都有这样的热心，更何况如今是村里的“当家人”。

    村民眼中的他：

    陈胜水：我们老人不用花一分钱，就可以住上设施齐备的老人公寓，村里道路宽敞，环境好，这些都是实实在在的好事。村里搞建设，就需要众芳这种有冲劲、有魄力、有能耐，却又不谋私利的人。

    钱多海：我虽不是村“两委”成员，但无职党员设岗定责制度让我更多地参与到村务活动中。在工作中，我发现他是一个有担当的人，他放权让大家一起管理村务，但一遇到难题，他都会自己扛，出面解决。不仅如此，我们个人遇到难题找他，只要在他能力范围内，他会一帮到底。

    陈众芳名片

    1963年5月出生，瑞安中学毕业。2003年10月加入中国共产党。1980年至1990年在瑞安电瓷开关厂从事供销工作，1990年至2002年任瑞安市长城酒店用品厂厂长。2002年6月当选为陈岙村村委会主任。2005年1月担任陈岙村党支部书记，兼任村委会主任。获瑞安市“十佳村委会主任”和温州市“为民好书记”的荣誉。2007年当选温州市十一届人大代表，2008年当选为浙江省十一届人大代表。2010年10月，陈众芳被评为“2010中国改革十大新闻人物”与省优秀共产党员。2011年1月，他又被评选为“第十届全国基层干部十大新闻人物”，获2011年度“浙江省新农村建设带头人金牛奖”等。