安阳街道党工委书记 张海飞

近期，党的《问责条例》“新鲜出炉”。条例中进一步明确了“三种”领导责任的划分方式、六种问责情形和七种问责方式，充分体现“全面”和“从严”的原则，是从严治党的利器。作为一名街道党工委书记，单位“管党治党”的第一责任人，我深感责任重大，不仅要加强学习、提高素养、时刻以条例警醒自己，而且要牢记政治使命，做到为党尽职、为民尽责。

利用碎片时间细读《问责条例》，给我感触最深的是：终身问责，这是给党员领导干部带上了一道终身的“紧箍咒”，倒逼干部用权敬畏。在工作中，我化“利剑高悬”的压力为动力，以铁面问责来鞭笞问效，以实施“三强”严格落实失责必问、问责必严。一是强查处。强化党工委主体责任和纪工委的监督责任，对于信访压力大、班子不团结的村，成立三个攻坚组，深入矛盾一线开展化解。推行党员干部违纪违法“零容忍”制度，对6个村开展农村基层作风巡查，办结信访举报件14件，问责处理19名违纪党员干部，有效解决2起村居党员违规问题。二是强队伍。构建村主职干部任期综合评价体系，实行村干部差异化考核机制，将考核管理对象延伸至两委成员，实施基本报酬和考绩奖励双轨运行制，并按月发放基本报酬。推出每周六街道党工委书记、政法副书记、纪工委书记、派出所所长对各村驻村干部、党支部书记、村委会主任、监委会主任小集体约谈机制，党员干部单独约谈，进行诫勉提醒并督促纠正，现已开展12次，对17个村11个社区112人开展了约谈。建立街道班子成员谈心提醒教育制度，现已开展谈心提醒教育167人次，整合“三为”问题222条，查找党员个人问题3780条，调整不适岗中层干部4名，辞退作风散漫驾驶员2名，户管员3名。三是强肃纪。以党风廉政建设“一月一主题”为载体，对村居干部工作纪律、消防安全隐患整治、创文创卫等工作开展22次督查，规范2个村土地拍卖款存放问题，及时叫停3个村（社区）的党员公款外出计划。至今，村里的党员还常说我活脱一个“女包公”。

    下步，该如何贯彻落实问责条例？我认为必须要抓牢“落脚点、着力点和关键点”三个点。

一、问责要有威，把落脚点放在“责”上，形成尽责干事氛围。党内问责内容明确，就是要狠刹“为官不正、为官不为、为官乱为”的现象。下步，我将进一步深化《问责条例》学习教育，坚持书记谈心教育、警醒约谈等制度。督促落实村级权力清单36条，依托党群连心室、村级党组织便民室、党员网上充电室等“三室”，利用“一日一谱” 微信公众号、远程教育等平台，实现党员管理“线下”到“线上”。通过“责”坚定党员理想信念做到“三省吾身”，营造出尽责干事氛围。

二、问责要有方，把着力点放在“问”上，力促制度落地生根。我将把《问责条例》落实作为党风廉政建设考核和基层作风巡查工作的重要内容，结合“清风”行动，在前期完成17个村清账行动的基础上再自我加压完成11个社区的清帐行动，同时认真落实班子成员“一岗双责”，主动强化担当职责。特别要对照条例规定的“六大情形”，问责曝光失职失责行为，以“动员千万遍不如问责一次”的态势把党规党纪高悬起来，敲响警钟，真正让《问责条例》和实施办法从“纸面”落到“地面”。

三、问责要有效，把关键点放在“人”上，激发干部担当精神。依托实施村村“比学树”机制、机关干部“比武竞绩”倒逼干部增强权责意识。把握问责和创新工作“容错免责”的界限，激发党员干部在团块拆改、创文创卫、平安维稳等工作上创新干事的积极性。作为街道“一把手”，在《问责条例》面前，我率先把自己摆进去，带领班子成员和各级党员学习条例，并将条例贯穿于村级换届“六清”行动始终。同时，加大纪检监管力度，严肃换届纪律，对2个“清风”行动重点村按照“一村一策”做好村级换届纪律教育宣传工作，对28个村（社区）换届过程中违法乱纪者严肃查处，肃清换届选举环境，依靠“人”形成忠诚、干净、担当的干事导向。

强化问责是手段,鞭笞问效是目的。聚焦工作实践，我将以上率下、较真碰硬，让《问责条例》成为全体党员干部的高压线，让履职必尽成为自觉，让失责必问成为常态。