杨某某，男，上灶村支部党员。2017年12月，杨某某因违反组织纪律，受到严重警告处分。

根据有关问题线索，2018年1月5日，经本委主要负责人批准，我委对杨某某涉嫌严重违纪问题予以立案审查。经审查，杨某某存在以下违反组织纪律问题。

2011年1月，经村集体研究，上灶村与温州市鸿基房地产开发有限公司（以下简称“鸿基公司”）签订协议，委托鸿基公司合作开发上灶村B、C地块旧村改造安置项目，并收取鸿基公司900万元履约保证金。2015年6月，时任上灶村支部书记兼村经济合作社主任杨某某未经村集体研究，擅自以村经济合作社名义与鸿基公司、巨化集团工程有限公司（以下简称“巨化集团”）签订三方协议，确定巨化集团为建筑施工总承包单位。2015年7月，按协议规定，巨化集团将240万元履约保证金汇入鸿基公司。

2016年7月，因退还该笔240万元履约保证金产生纠纷，巨化集团向瑞安市人民法院起诉上灶村和鸿基公司。2016年9月，杨某某再次未经村集体研究，以村经济合作社名义与鸿基公司、巨化集团签订调解协议书，约定若鸿基公司逾期无力偿还240万元，上灶村承担连带退款责任，后瑞安市人民法院出具民事调解协议书，确认上灶村承担连带责任。2017年3月，因鸿基公司未按调解书约定如期退款，经申请执行，瑞安市人民法院从上灶村集体账户扣划101.24万元。后经认定，其中29.818441万元系村民保险款，被退还上灶村集体，剩余71.421559万元被强制扣划给巨化集团。

杨某某身为中共党员，却违反议事规则，擅自决定重大问题，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》第六十三条、第二十条第二款之规定，经2018年3月17日市纪委常委会议研究决定，给予杨某某留党察看一年处分。

本决定自2018年3月17日起生效。若对本决定不服，可向本委提出申诉。

中共瑞安市纪律检查委员会

                        2018年3月26日