曹某，男，高楼镇蚕场村原支部书记。

根据有关问题线索，2018年1月5日，经本委主要负责人批准，我委对曹某涉嫌严重违纪问题予以立案审查。经审查，曹某存在以下违反国家法律法规规定问题。

2012年下半年，高楼镇蚕场村组织建设防洪堤工程，时任蚕场村支部书记曹某、村委会主任周某某和毛某某（均另案处理）三人为顺利承揽该工程谋利，通过毛某某的朋友叶某某（非中共党员）联系挂靠了台州市海江水利工程有限公司等7家公司参与该项目投标。2012年9月27日，该工程在市公共资源交易中心公开招标，仅有叶某某联系挂靠的7家公司参与投标，最终该项目由台州市海江水利工程有限公司以224.3万元的价格中标，曹某、周某某等人为实际项目承建人。

2015年6、7月份，高楼镇高楼社区流传高楼镇区域重新调整的信息。为了能在高楼社区设立高楼镇址，曹某等人预谋通过打报告、交村印、拦路等方式向政府表达诉求。同年8月10日上午，曹某等人来到高楼社区，将事先起草的《关于强烈要求高楼社区设镇的申请报告》和“三村一场”的印章交给社区书记，接着来到高楼镇政府，将上述报告交给工作人员，之后又来到高楼绿道项目部和污水处理厂，以争取支持。在得知镇址不设在高楼社区后，曹某等人来到老人宫，并打电话通知各村老人协会负责人到老人宫一起商量。当日11时许，曹某等人在老人宫达成去拦路的一致意见后，带领村民到高朋酒店路口以及飞虹街和57省道高楼大桥段路口，以搬木桩、拉绳索的方式设置路障拦路，阻碍车辆通行。后又有部分村民在57省道通往宁益枫岭的路口设置路障，阻碍车辆通行。上述行为导致连接56省道和57省道的道路、57省道通往宁益枫岭等相关路段无法正常通行，现场交通严重堵塞，过往车辆转远道绕行，严重破坏了正常的交通秩序。瑞安市交警大队高楼中队和高楼派出所出警到现场执法，但遭到抗拒、阻扰，后瑞安市公安局出动特警到达现场执法，直到当日18时许，才清理路障、恢复交通。同年9月24日，曹某到公安机关投案。2017年7月4日，瑞安市人民法院以曹某犯聚众扰乱交通秩序罪，免除处罚。

曹某身为中共党员，却违反国家法律法规规定，有刑法规定的聚众扰乱交通秩序行为，被人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚；又有刑法规定的串通投标行为且涉嫌犯罪，应予严肃处理。依据2016年《中国共产党纪律处分条例》第三十二条、第二十三条、第一百三十三条第二款和2003年《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条、第二十七条之规定，经2018年3月17日市纪委常委会议研究决定，给予曹某开除党籍处分。

本决定自2018年3月17日起生效。若对本决定不服，可向本委提出申诉。

中共瑞安市纪律检查委员会

                        2018年3月26日