纠风助企要一碗水端平

 ■薛建国

    在一些人看来，温州老板在年前是得到了一个大“利市包”的。这个“利市包”是什么呢？2月7日，温州市纪委（监察局）、市政府纠风办发布公告，向全市征集百家企业作为“纠风助企行动”联系点，重点解决企业遇到的乱收费等五大类问题。这实际上是为企业发展创造一个良好环境，对一家企业来说，送啥也没有一个好的发展环境重要，可以说，这个“利市包”非常实在。

    温州为何要建立这样的联系点？据市政府纠风办负责人介绍，重点协调解决企业遇到的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查及办事难等问题。不用说，这些问题在温州是有一定存在面的，否则，建立“纠风助企行动”联系点意义何在？这是不容忽视的背景。着力解决这些问题，就是对企业的最好帮扶。

    温州开展的纠风助企行动，出发点十分值得肯定。但在具体执行中，我觉得有两点还是考虑细致一点好。一是对企业的权益保护要一碗水端平。从有关报道看，该通告发布后，企业报名踊跃，这是可以想见的，正如龙湾区一企业负责人所说，企业需要这样一顶“保护伞”。温州企业众多，100顶“保护伞”如何够分？只能有选择进行，这里面占优势的肯定是那些规模大的企业或行业龙头企业。这对一些中小企业来说是否公平？而温州经济的主体主要依赖众多中小企业的支撑。客观上，成为联系点的企业，就成了重点保护对象，一定比没有成为联系点的企业受到更多关注，他们的声音更为被重视，一句话，权益会受到极大保护。为企业创造好的发展环境，这里指的是所有企业，而在企业的权益保护上是没有大小之分的。没有成为联系点的众多中小企业，会不会产生不被重视的感觉，觉得自己的存在不被政府当回事，从而心生不平衡之感？如此，在他们眼里还有好的发展环境吗？所以，纠风助企行动，要营造一种大的企业生态环境，让所有企业都感到头顶一片公平正义的蓝天，而不只是少数企业可以挤到“保护伞”下。由此，建议在建立联系点这事上，我们要设法做到让所有企业有被联系上之感。

    二是切莫形成“特权阶层”。建立“纠风助企行动”联系点，是为了保护企业的合法权益，这里值得警惕是，对成为联系点的企业，不可为了保护而保护，放松监管要求，即使有问题也放一马等。这不是保护企业而是害了企业，更是对社会公平正义的破坏。过去在一些地方，为了吸引外来投资者，专门出台一些“奇文”，规定外来投资者可以享有“豁免权”，比如，交通上，红灯可以闯；治安上，嫖娼不可以查等。该查的还得查，只要是正当的，是职责范围内的。

    帮扶企业，重点应该在给企业创造一个良好的话语平台，即有说话的地方，所说的话被当回事，这是其一。其二，对坑害企业的行为要一查到底，动真格的，这样企业才有信心，监管部门对自己的权力也才会有敬畏之心。